上海、武汉、郑州多家知名医院开设分院；7家大三甲的分院几乎同时“落户”江西和开工……层出不穷的消息折射出近年来我国公立医院“一院多区”的发展迅猛态势。

3月8日中午，北京，全国人大代表周崇臣刚刚结束上午的会议，如约连线“医学界智库”。

作为全国人大代表，周崇臣每年充分走访调研、认真总结思考，积极建言献策。在他今年提交的5个建议中，最受医院管理者瞩目的是关于推动“一院多区”高效运营发展的建议。

在连线中，他逻辑清晰，不徐不疾，向“医学界智库”表达了他的思考与探索。

医学界智库：

作为全国人大代表，您在本次全国两会上提出支持“一院多区”发展，包括提到不同院区进行不同的精益化管理，响应相关部门引导，储备应急医疗救治能力。您为什么提出这份建议或者议案呢？

周崇臣：

提交这份建议有三方面原因。

首先是政策。2022年2月，国家卫健委印发《医疗机构设置规划指导原则（2021-2025年）》，首次在国家层面提出了规范公立医院分院区设置，对“一院多区”的建设、基本要求做出清晰的规范。

二是现状。作为医院管理者，走访交流的过程中发现，近10年“一院多区”的发展态势迅猛，但在发展的过程中，各家医院遇到了一些问题，例如分院区的硬件和服务质量无法保证和主院区一致。再结合我们医院自身情况，一院四区的管理实践带给我诸多思考。

三是应对疫情。2020年疫情期间，武汉同济、武汉协和等多院区医院征用单独院区，转换成收治患者的定点医院，对疫情防控发挥了独特的作用。因此，时任国家卫生健康委医政医管局领导在接受媒体采访时透露出支持“一院多区”建设的信号。当重大疫情来的时候，医院怎么能满足公共卫生服务体系的需求，给我们带来了更深的思考。尤其是后疫情时代，如何做到平战结合？如何能够迅速转换？

基于此，我准备了这份建议，也是履行全国人大代表的职责。

医学界智库：

您作为全国人大代表，观察到的很多医院的多院区的发展遇到了哪些瓶颈，在运营管理上又面临哪些亟待解决的问题？

周崇臣：

用一句话说，就是“从一个院区的管理到多院区的管理，如何做到规范、高效、有序，最终能给病人提供满意、同质的服务”。

很多管理者有时候管一家医院都会遇到这样那样的问题，现在管理三到四个院区，更要思考如何管理好，如何应对“分身乏术”的问题。